Как эксплуатировать строительные подъемники?

В рекомендации рассмотрены вопросы и актуальные законодательные нормы эксплуатации, регистрации в Ростехнадзоре, организации безопасной работы и обучения работников при использовании строительных подъемников.

Нормативные требования:

• Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (ред. от 12.04.2016) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30992) (далее Приказ РТН N 533 от 12.11.2013);
• Правила охраны труда на строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. № 336н.

Пункты 159–161 приказа РТН N 533 от 12.11.2013 регламентируют использование строительных подъемников с учетом:

• технологических карт;
• проекта производства работ;
• инструкций по эксплуатации подъемника;
• проекта организации строительства.

Назначение:

• грузовые подъёмники – устройства для подъема и транспортировки различных грузов, делятся на следующие типы: шахтные грузовые подъемники и подъемники в лифтовой шахте (обычно под замену старого грузового лифта), сервисные подъемники (малые грузовые лифты) и консольные и мачтовые, тротуарные подъемники. Не используйте грузовые строительные подъемники для перемещения людей (п. 118 Приказа РТН от 12 ноября 2013 г. № 533);
• грузопассажирские – широкий перечень типов разнообразных подъёмников, которые используются для подъёма на высоту людей и определённого объёма материалов;
• фасадные (люльки) – тип подъемников, которые подвешиваются на специальных консолях, устанавливаемых на крыше здания, может быть прижата вплотную или находиться на расстоянии до 2 метров, преодолевая различные выступы, оснащено двумя лебедками, приводимыми в действие электродвигателем, а также пульт управления, который отвечает за подъем, спуск и остановку.

Грузопассажирские и фасадные подъемники в обязательном порядке регистрируют в Ростехнадзоре. Грузовой подъемник ставить на учет не обязательно.

Обучение работников

К работе со строительными подъемниками допускаются обученный и квалифицированный персонал. Для получения допуска необходимо назначить и провести аттестацию ответственных. Нормативные требования: подпункт «ж» пункта 23 и пункта 26 Приказа РТН от 12 ноября 2013 г. № 533:

• за производственный контроль;
• за работоспособное состояние;
• за безопасное производство работ.

Ответственных работников назначают приказом руководителя организации (копия приказа хранится на участке производства работ). Как правило, ответственным за эксплуатацию выступает прораб, начальник участка или мастер.

Основные ответы на волнующие вопросы

Обязательно осуществлять регистрацию грузопассажирских строительных и фасадных подъемников (люльки) в Ростехнадзоре

Согласно пунктов 3 и 147 Приказа РТН № 533 от 12.11.2013 фасадные подъемники (люльки) и грузопассажирские строительные подъемники перед началом использования требуется поставить на учет. Осуществляется регистрация ОПО в Ростехнадзоре.

Организация безопасной работы со строительными подъемниками

Перед вводом подъемника в эксплуатацию проводится экспертиза промышленной безопасности, на основании результатов о техническом освидетельствовании ответственный за производственный контроль оформляет решение о запуске в работу. Осуществляется запись в паспорт подъемника и вахтенный журнал (при питании от собственного источника энергии).

Монтаж грузопассажирских строительных подъемников (лифтов) осуществляют одновременно с монтажом конструкций здания. Нормативные требования: п. 260 Приказа РТН от 12 ноября 2013 г. № 533.

Для организации безопасной эксплуатации проводится обучение персонала, регулярная аттестация и проверка знаний ответственных сотрудников, техническое освидетельствование подъемника и производственный контроль. Нормативные требования: п. 149–162 Приказа РТН от 12 ноября 2013 г. № 533.

Порядок обеспечения безопасной эксплуатации ОПО. Нормативные требования: пункты 149–153 Правил от 12 ноября 2013 г. № 533:

• утверждается порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта подъемников;
• проводится аттестация работников и допуск к самостоятельной работе с выдачей удостоверений на право работы с подъемником;
• разрабатываются:
• должностные и производственные инструкции для персонала и специалистов;
• журналы и программы выполнения планово-предупредительных ремонтов;
• план производства работ;
• технологические карты;
• схемы строповки и складирования (подп. «г» п. 150 Приказа РТН от 12 ноября 2013 г. № 533);
• выдаются ответственным на хранение копия Приказа Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации строительного подъемника;
• выдаются персоналу производственные инструкции;
• создаются требования и условия для выполнения правил безопасной работы.

Правила безопасности на площадке

Размещаются таблички с указанием предельного веса груза для подъема или спуска, размещаются в свободный доступ правила пользования подъемником с указанием:

• запрета выхода людей на платформу;
• способа загрузки;
• мероприятий по обслуживанию;
• способа сигнализации;
• порядка действий при обслуживании дверей дежурными работниками.

Над местом загрузки строительного подъемника с открытой платформой на высоте 2,5–5 м устанавливается защитный двойной настил из досок толщиной минимум 40 мм.

Нормативные требования: пп. 85–86 Правил охраны труда на строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. № 336н.

Требования к работникам, эксплуатирующим строительные подъемники

• не моложе 18 лет;
• прохождение обязательного предварительного медосмотра;
• пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
• иметь удостоверение на право производства работ на конкретном подъемнике. Для рабочих – это удостоверение о присвоении рабочей профессии. Например, рабочий в люльке, оператор платформы подъемной, оператор пульта управления.

Нормативные требования: пункт 5 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 сентября 2014 г. № 642н, а также по смыслу статьи 73 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, приказа Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513, приказа Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1082н.

Обучение персонала и проверка знаний требований охраны труда с выдачей удостоверения проводится в течение первого месяца после назначения на эти работы. В случае если по итогам проведенной спецоценки класс условий труда был признан вредным или опасным (от 3.1 до 3.4), проводится стажировка на рабочем месте со сдачей экзамена и обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не позднее одного месяца после приема на работу.

Нормативные требования: пп. 2.2.2 и 2.2.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г.

В случае работы с грузопассажирским и фасадным строительным подъемником проводится аттестация специалистов и проверка знаний требований производственных инструкций рабочих.

Техническое освидетельствование подъемника

Проводится до пуска в работу и в ходе эксплуатации:

• раз в 12 месяцев – частичное ТО;
• раз в три года – полное ТО.

Внеплановое полное ТО проводится после:

• реконструкции;
• сварки металлоконструкции;
• установки сменного стрелового оборудования;
• капитального ремонта;
• замены:
• элементов металлоконструкций;
• стрелы;
• лебедки;
• грузозахватного органа.

Техническое освидетельствование в соответствии с инструкцией на оборудование (при отсутствии в инструкции указаний в соответствии с используйте Приказ РТН от 12 ноября 2013 г. № 533) уполномочен проводить ответственный за производственный контроль при эксплуатации подъемника, с участием ответственного за содержание подъемника в работоспособном состоянии, либо экспертная организация или специализированная организация по ремонту, реконструкции подъемников.

При полном ТО подъемника проводится:

• осмотр;
• статические испытания;
• динамические испытания;
• испытания на устойчивость – для подъемников с характеристиками устойчивости в паспорте, кроме тех, для которых не проводят демонтаж на месте эксплуатации.

При частичном ТО статические и динамические испытания не проводят.

При ТО подъемника проверяют соответствие массы противовеса и балласта чертежу и данным паспорта подъемника, точность остановки кабины с полной рабочей нагрузкой и без нагрузки. Также осматривают и проверяют в работе:

• механизмы;
• тормоза;
• гидро- и электрооборудование;
• указатели;
• ограничители;
• регистраторы;
• ловители или аварийные остановы с проведением испытаний.

Проверяют состояние:

• металлоконструкций подъемника;
• его сварных и болтовых соединений;
• кабины;
• лестниц;
• площадок;
• ограждений;
• крепления осей и пальцев;
• гидравлического оборудования (при наличии);
• электрического заземления.

Испытание ловителей и аварийных остановов проводят по эксплуатационной документацией с перегрузкой 10 процентов:

• для подъемников с ограничителями скорости – от срабатывания ограничителей;
• для подъемников без ограничителя скорости – при имитации обрыва подъемных канатов;
• для реечных подъемников – при включении кнопки растормаживания.

При испытании установить грузонесущее устройство вблизи нижней посадочной площадки на высоте не более 1,5-кратного пути торможения по паспорту с учетом ускорений, указанных в инструкции по эксплуатации строительного подъемника. Не допускайте людей к подъемнику при испытании ловителей и аварийных остановов с остановкой подъемника. Предусмотрите амортизирующие устройства, чтобы исключить жесткий удар.